ИТО-Марий Эл-2008 / Теория и методика обучения информатике : только публикация 

ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Швецова Галина Николаевна

Министерство образования Республики Марий Эл

Пристальный научный интерес к инновационным технологиям в сфере образования обусловлен необходимостью реализации простых и эффективных способов достижения педагогических целей, в том числе в части эффективной информационной поддержки, направленной на решение задач развития образовательного потенциала региона. В настоящее время становится очевидной потребность субъектов образования, общества и государства в создании и использовании инновационных технологий информационного обеспечения управления качеством современного образования.

Информация как непременный атрибут управления выступает неотъемлемой частью функционирования различных систем образования.

Основополагающим элементом для развития регионального образования в информационном обществе становится единая система информационного обеспечения, которая основана на различных видах информационного сервиса и выполняющая как образовательные, так и управленческие и научные функции.

В региональной системе образования до недавнего времени наблюдались недоразвитость информационной инфраструктуры и наличие информационного вакуума. Но в последние годы ситуация значительно улучшилась за счет создания инфраструктурных подразделений, участвующих в решении данной проблемы. Такие учреждения как, Марийский институт образования, Марийский региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров, Центр аттестации и контроля качества образования форсируют процессы информатизации образования на региональном уровне.

В задачи развития системы информационного обеспечения Республики Марий Эл входят: создание информационных условий для каждого специалиста, следуя принципам оперативности, полноты, адресности и дифференциации, информационное обеспечение всех участников образовательного процесса на основе достижений педагогической науки и практики, необходимых для преобразования их деятельности (создание информационной образовательной среды); формирование информационной культуры педагогических работников, расширение информационного пространства образовательного учреждения на основе WEB технологий, разработка учебно-методического наполнения обучающих систем.

В условиях возрастающей самостоятельности образовательных учреждений, изменяющейся нормативно-правовой базы все более актуальной становится задача сбора, обработки, и анализа информации о состоянии образовательной системы в интересах повышения ее эффективности.

В системе управления региональным (муниципальным) образовательным комплексом мы выделяем два информационно зависимых контура: контур управления финансово-хозяйственной деятельностью и контур управления административной деятельностью системы образования. Эти контуры взаимозависимы и используют единые информационные ресурсы.

В настоящее время в деятельности по информационному обеспечению развития системы регионального образования приоритетными являются направления: расширение республиканской компьютерной образовательной сети и создание системы электронных (цифровых) банков информации.

Развитие информационной сети направлено на обеспечение эффективного, быстрого, надежного и конфиденциального обмена информацией и документами, и имеет целью построение универсальной интегрированной транспортной среды передачи данных.

В системе образования Республики Марий Эл реализуется проект создания системы сбора данных для информационного обеспечения управленческой деятельности не только отдельных образовательных учреждений, но и органов управления образованием различных уровней (муниципальный, субмуниципальный, региональный). Основной принцип такой системы: переход от информационной инфраструктуры учреждения к единому информационному пространству управления муниципальной или региональной системой образования.

В Республике Марий Эл в рамках программы «Информатизация системы образования» реализованы проекты: «Повышение квалификации различных категорий работников образования и формирование у них базовой педагогической ИКТ-компетентности» и «Внедрение современных информационных и коммуникационных технологий в практику управления образовательным учреждением». Внедрение современных информационных и коммуникационных технологий с целью создания системы информационного обеспечения осуществлялось путем использования программных комплексов управления образованием в 90 школах республики, посредством организации обмена данными и их интеграции на муниципальном уровне.

Таким образом, в республике к настоящему времени сформированы организационные и технологические предпосылки для развития системы информационного обеспечения образования на региональном уровне. При этом используются и развиваются уже существующие механизмы и процедуры: технологии и информационно-технологическое обеспечение единого государственного экзамена в 11-х классах (индивидуальные достижения выпускников); проведение итоговой аттестации выпускников 9 классов в новой форме (индивидуальные достижения выпускников); мониторинговые исследования различных сегментов образования.

В данной модели информационного обеспечения развития образования все большее значение приобретают технологии мониторинговых исследований различных сегментов образования, которые проводятся в системе образования республики различными организационными структурами.

С целью информационного обеспечения региональной системы оценки качества образования в республике апробирована технология сбора данных об образовательных учреждениях по определенному перечню показателей в режиме «одного окна» посредством сети Интернет. Мониторинговая оценка состояния образовательных систем позволила определять комплексную эффективность деятельности учреждений образования, которая в свою очередь будет учитываться при распределении дополнительного финансирования образовательного учреждения.

Интегрируя и обобщая оценки качества деятельности отдельных образовательных учреждений, мы получаем следующий уровень иерархии — оценку качества муниципальной образовательной системы. Последующий уровень иерархии — оценка качества образования региона. Эта оценка получается путем агрегирования оценок муниципальных образовательных систем с учетом социально-экономических показателей развития республики.

Мониторинговые исследования различных сегментов образования, в том числе организация электронного мониторинга деятельности образовательных учреждений, позволяют выстраивать рейтинги образовательных учреждений и муниципальных образований по отдельным направлениям работы с использованием особенностей информационной среды системы образования республики. Ее основными характеристиками являются:

Объективные и достоверные сведения о качестве образовательных услуг на основе внешней оценки предоставляются не на уровне первичной мониторинговой информации, а после ее обработки, анализа и интерпретации с учетом потребностей заинтересованного потребителя. То есть система оценки качества образования предоставляет потребителям информацию о качестве образования на экспертном уровне.

Единый государственный экзамен, проводимый в Республике Марий Эл с 2001 года, является одним из механизмов мониторинга качества образовательных достижений выпускников и дает системе образования республики своеобразный катализатор имеющихся проблем. Именно статистические методы дают возможность от оценок учащихся перейти к оценкам самой образовательной системы Республики Марий Эл и ее подсистем, оценить состояние каждой школы относительно среднестатистических показателей качества подготовленности всех школьников страны. Материалы аналитических сборников издаются ежегодно с 2001 года и создают основу для управления образованием по результатам.

С 2004/2005 учебного года в Республике Марий Эл используется новая система государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов общеобразовательных учреждений. С целью анализа и оценки результатов экзаменационные ведомости приведены в машиночитаемые формы для компьютерной обработки результатов, разработана компьютерная программа для обработки результатов обучения с учетом таких параметров, как предпрофильная подготовка учащихся и направления профильности обучения.

Таким образом, сегодня в системе образования республики практически реализованы две технологии массовой объективизированной оценки учебных достижений выпускников 9 и 11 классов.

Внедрение программных комплексов управления образованием – это важный шаг в решение вопроса автоматизации управления на уровне республики, позволяющий стандартизировать процесс делопроизводства, повысить эффективность управленческих решений на основе оперативной и достоверной информации о состоянии, как отдельного учреждения, так и всей региональной системы образования в целом; унифицировать формы представления отчетных документов; создать комплексную систему информационного обеспечения системы образования.

Региональная модель информационного обеспечения построена на основе принципов иерархичности, диалогичности, интегративности, вариативности, дедуктивности, терминальности, вариативности, устанавливающих фундаментальные правила подготовки и предоставления информации, сбор данных производится с использованием информационных технологий и тем самым становится возможным:

Таким образом, за последнее время в системе образования республики выработаны подходы к формированию электронной системы обмена информацией с муниципальными органами управления образованием и образовательными учреждениями.

Реализация информационно-коммуникационных технологий в практику управления на уровне образовательного учреждения и муниципалитета обеспечивается посредством использования программного комплекса «1С:ХроноГраф Школа 2.5» для руководителя образовательного учреждения.