СОСТОЯНИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Семенов Владимир Петрович, Корнещук Нина Геннадьевна

Магнитогорский государственный университет, Южно-Уральский Региональный Центр Интернет Образования, г. Магнитогорск

В статье дается краткий обзор федеральным, региональным и городским программам, действующим области информатизации образования в Челябинской области. Проводится анализ этих программ по параметрам информатизации (компьютеризация, “интернетизация” образования).

обсудить на форуме написать автору

Одним из направлений реформы системы образования, проводимого Министерством образования (МО) РФ, является ее информатизация. Строго говоря, информатизация образования подразумевает следующие направления деятельности:

  • компьютеризация образования (оснащение образовательных учреждений компьютерной техникой),
  • информатизация образования (внедрение и использование информационных технологий в образовательном процессе, в процессе управления образовательным учреждением, повышение квалификации и переподготовка кадров и т.д.),
  • «интернетизация» образования (использование образовательных интернет-ресурсов в образовательном процессе).

Основные направления информатизации образования поддерживаются государством как на федеральном уровне через различные Федерально-Целевые Программы, Научно-Технические Программы МО РФ, Президентские программы, через систему займов Мирового Банка Реконструкции и Развития, распределяемых через Национальный Фонд Подготовки Кадров (НФПК), так и через целевые областные и муниципальные образовательные программы.

В Челябинской области с 2001 года реализуются следующие программы информатизации образования, финансируемые федеральным бюджетом:

1. Президентская программа «Компьютеризация поселковых и сельских школ» (2001 год). В рамках этой программы:

  • было поставлено 131 компьютерный класс (комплектацией от 5 до 13 компьютеров в классе),
  • дважды поставлялись комплекты учебных дисков «Медиатека» (440 и 198 комплектов), включающих в себя такие учебные предметы, как музыка, ИЗО, информатика, русский язык, биология, физика, химия, математика, иностранный язык, энциклопедия по истории, электронный каталог учебных изданий,
  • Институтом дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) педагогических работников (ИДПОПР) Челябинской области был обучен 131 сельский учитель. Также было проведено 9 курсов: 5 стационарных курсов на базе ИДПОПР, 4 выездных курса в районах области. Курсы проводились учителями и методистами, проходившими переподготовку в Московском Интернет Центре Федерации Интернет Образования.

С 2002 года данная программа стартовала и в г.Магнитогорске. На условиях софинансирования (40% федеральный бюджет, 30% областной бюджет, 30% городской бюджет) было приобретено 42 компьютерных класса. В результате 86% образовательных учреждений г.Магнитогорске оснащено компьютерными классами, из них 50% подключены к электронной почте и активно ею пользуются.

2. Поставка спутниковых тарелок НТВ+ в учебных целях в школы области (2002 год).

3. Программа «Информационная система учебного книгоиздания» (2000 год), реализуемая на федеральном уровне через НФПК, на региональном уровне через ИДПОПР.

Цели программы:

  • Создание единой базы данных по учебной литературе для общеобразовательных школ России, и ежегодно обновляемого каталога учебной литературы в электронном и печатном виде.
  • Разработка и внедрение информационной системы учебного книгоиздания в Челябинской области на уровне районных отделов образования.

Создание информационной системы учебного книгоиздания позволит:

  • Методистам и учителям иметь систематизированную, аннотированную информацию об изданных и планируемых к изданию учебных материалах, федеральных образовательных стандартах, учебно-методической литературе, реализующей региональные образовательные стандарты во всех субъектах Российской Федерации, а также получить необходимую информацию о порядке приобретения учебников.
  • Органам управления образованием и их научно-аналитическим структурам иметь доступ к оперативной информации о состоянии рынка книгоиздания, потребностях системы образования и принимать обоснованные решения, нацеленные на формирование и развитие цивилизованного рынка учебного книгоиздания.
  • Производителям и распространителям учебно-методической продукции планировать свою деятельность на основании достоверной информации.

В рамках этой Программы в Челябинской области создан Региональный Информационный Центр (РИЦ) учебного книгоиздания, в каждом муниципальном органе управления образования (50 территорий Челябинской области) созданы муниципальные информационные центры (МИЦ) учебного книгоиздания. В настоящее время 44 из 50 МИЦ подключены к e-mail, для каждого центра Управление образования выделило штатную единицу. Таким образом, на начальном этапе создана технологическая основа областной информационной системы учебного книгоиздания.

4. В 2002 году в рамках федерального эксперимента по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ) создан Региональный центр обработки информации (РЦИО) в г.Челябинске, филиал РЦИО в г.Магнитогорске. РЦИО оборудован 55-ю единицами техники, включая серверы, копировально-множительную технику, филиал РЦИО – 10-ю единицами техники. Основным функционалом РЦИО и его филиала является автоматизированная обработка результатов ЕГЭ, подведение итогов ЕГЭ, а также аналитическая работа по проведению мониторинга качества образования.

5. С 2001 года в рамках широкомасштабного эксперимента «Модернизация структуры и содержания среднего образования» на базе ИДПОПР создан информационный центр по сопровождению эксперимента. Этот центр оснащен сервером, 10-ю рабочими станциями, телекоммуникационным оборудованием, комплектом копировально-множительной техники.

6. Важнейшую задачу нынешнего дня – информатизацию российского образования призван решить проект «Поколение.ru», который осуществляется ведущими представителями отечественного бизнеса и администрациями субъектов Федерации. В Челябинской области реализацию проекта взяли на себя нефтяная компания ЮКОС и ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат». В ноябре 2002 года было подписано официальное пятистороннее Соглашение всех заинтересованных сторон (Правительство Челябинской области, Админстрация г.Магнитогорска, ОАО ММК, ФИО, МаГУ) о создании на базе МаГУ Южно-Уральского Регионального Центра Интернет Образования (ЮУРЦИО). И сегодня уже можно констатировать, что практически все намеченные пункты данного Соглашения успешно воплощены в жизнь.

Так, Администрация г.Магнитогорска передала для ЮУРЦИО двухэтажное здание в центре города, Правительство Челябинской области выделило деньги на его реконструкцию, ММК и ЮКОС нашли необходимые средства на приобретение новейшего оборудования и на содержание Интернет Центра, МаГУ заключил договоры на проведение работ по ремонту и реконструкции, создал специальное структурное подразделение, занимающееся всеми вопросами по открытию и дальнейшей работе Центра. Открытие Центра планируется на конец 2003 года.

На областном уровне внедрение интернет-технологий в образование происходит по нескольким направлениям.

Первое направление – через областную целевую программу «Государственная поддержка и развитие интернет-экономики Челябинской области на 2004-2006 годы», организованную Комитетом по экономике Челябинской области. Мероприятия указанной программы структурированы по следующим направлениям:

  1. Развитие информационно-телекоммуникационной среды (каналы связи, средства доступа в Интернет).
  2. Развитие экспорнто-ориентированных производств программных продуктов и технологий, отраслей электронного бизнеса.
  3. Развитие интернет-ресурсов бюджетных организаций и предприятий.
  4. Формирование «электронных» органов государственной власти.
  5. Стимулирование внедрения на предприятиях современных комплексных систем управления производством.
  6. Формирование единой образовательной информационной среды (ЕИОС).
  7. Внедрение информационных технологий в органы здравоохранения.

По просьбе главы Администрации г.Магнитогорска и Галвного Управления образования и Науки Челябинской области Магнитогорским государственным университетом были подготовлены и направлены в Комитет по экономике Челябинской области предложения по 6-му направлению Программы «Формирование единой образовательной информационной среды».

Предложения базируются на интеграции образовательных учреждений (общего среднего, начального, среднего и высшего профессионального) в единое образовательное информационное пространство, что в свою очередь связано с поставкой компьютерной техники, подключением к глобальной сети Интернет, внедрением в учебный процесс информационных технологий, решением вопросов по созданию образовательного контента и вопросов повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров.

Актуальность проведения работ по данной тематике определяется необходимостью перехода от этапа локальных разработок и приобретения опыта внедрения информационных технологий на все уровни образования и создание единого информационного образовательного пространства в Челябинской области. Реализация проекта предусматривает создание единой образовательной информационной среды (ЕОИС) в Челябинской области и предполагает выполнение следующих обязательных условий:

  • соответствие федеральным требованием создания ЕОИС, которые достаточно четко прописаны в Федеральных целевых программах «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)» и «Электронная Россия (2002-2010 годы);
  • учет региональных особенностей образовательной среды Челябинской области;
  • особенности географического очертания границ Челябинской области и разнородность ее ландшафта.

Основными задачами формирование ЕОИС Челябинской области является а) определение оптимальной организационной структуры образовательной среды через организацию на территории области сети муниципальных ресурсных центров (МРЦ), б) организационно-технологическое обеспечение сети МРЦ, в) организационно-правовое обеспечение сети МРЦ, г) организационно-методическое обеспечение функционирования МРЦ.

Ожидаемыми результатами данного проекта являются:

  1. Базовые принципы функционирования МРЦ и типовые схемы их взаимодействия с учебными заведениями Челябинской области, органами управлениям образованием, другими ресурсными центрами.
  2. Основные нормативные документы, определяющие структуру, регламент и направления работ типового МРЦ.
  3. Спецификация технических средств и информационного обеспечения типового МРЦ.
  4. Квалификационные требования к сотрудникам МРЦ.
  5. Системы подготовки педагогических и технических кадров, обеспечивающих внедрение и эксплуатацию информационных технологий обучения в образовательных учреждениях Челябинской области на базе регионального Центра «Интернет-образования» и МРЦ.
  6. Необходимый комплект оборудования для оснащения МРЦ.
  7. Областные депозитарии учебно-методических ресурсов на основе централизованного обеспечения ресурсами, самостоятельной разработки ресурсов или кооперации с другими ресурсными центрами.
  8. Консультационные центры при МРЦ, работающие в режиме on-line.

Второе направление – через займ Всемирного Банка Реконструкции и Развития на реализацию Программы «Информатизация образования Челябинской области», распределяемого через Национальный Фонд Подготовки Кадров. Предположительно Программа стартует с начала 2004 года.

Созданный на базе Магнитогорского государственного университета ЮУРЦИО должен стать стартовой точкой отсчета по созданию ЕИОС Челябинской области, т.к. технология создания подобных центров, организационно-методическое, дидактическое и научно-исследовательское их наполнение апробировано и внедрено в российскую систему образования Федерацией Интернет Образования на уже более 40-а открытых региональных центров Федерации Интернет Образования.

Наряду с федеральными и областными программами создаются и реализуются муниципальные мероприятия по внедрению информационных технологий в образование.

В 1999 году при Управлении образованием (УО) г.Магнитогорска создан общественный Совет по внедрению ИТ в образование, куда вошли представители УО и Магнитогорского государственного университета.

В 2001 году Управлением образования г.Магнитогорска и городским провайдером «Магинфоцентр» была разработана программа по бесплатному подключению школ города к Интернет и электронной почте. В результате на сегодняшний день более 50% образовательных учреждений имеют бесплатный лимитированный доступ в Интернет и могут пользоваться услугами электронной почты.

С 1996 года по инициативе УО г.Магнитогорска ряд школ г.Магнитогорска принимают участие в предметных телекоммуникационных викторинах и олимпиадах. Ряд педагогов школ города дистанционно повышают свою квалификацию в Роботландском университете с последующим получением государственного свидетельства установленного образца о повышении квалификации Российской Академии повышения квалификации.

Для более оперативной учебно-методической и организационной работы по внедрению ИТ в образование в городе создано 4 кустовых центра в образовательных учреждениях (аналог центров коллективного доступа). В этих кустовых центрах имеется выделенная ставка руководителя центра, в функции которого входит предоставление рабочего места и оказание консультационной помощи любым педагогическим кадрам по использовании ИТ в своей педагогической деятельности.

Подготовкой кадров высшей квалификации в области ИТ для системы образования и области занимается Магнитогорский государственный университет (МаГУ). В 1994 году МаГУ была получена лицензия на право подготовки специалистов высшего профессионального образования по специальности «030100 – информатика» с квалификацией «учитель информатики». За 10 лет существования факультета информатики и физико-математического факультета (они готовят по специальности «032100.00 – Математика с дополнительной специальностью 030100 – Информатика» с квалификацией «учитель математики и информатики» и «032200.00 – Физика с дополнительной специальностью 030100 – Информатика» с квалификацией «учитель физики и информатики») было выпущено более 300 будущих учителей информатики с различными дополнительными специализациями.

На основании вышеизложенного, в целом состояние информатизации образования Челябинской области можно представить в следующей Таблице 1.

Таблица 1.

№ п/п

Программы и мероприятия федерального, областного и муниципального уровней

Компьюте-ризация образова-ния

Информатизация образования

«Интернетизация» образова-ния

Президентская программа «Компьютеризация поселковых и сельских школ»

+

_

_

«Информационная система учебного книгоиздания», НФПК

+

+

_

Федеральный эксперимент по введению ЕГЭ

+

+

_

Федеральный проект «Поколение.ru»

+

+

+

Федеральный эксперимент «Модернизация структуры и содержания среднего образования»

+

_

_

Областная целевая Программа «Государственная поддержка и развитие интернет-экономики Челябинской области»

+

+

+

Займ ВБРиР на Программу «Информатизация образования Челябинской области»

+

+

+

Создание общественного Совета по внедрению ИТ при УО г.Магнитогорска

_

+

_

Городская Программа по бесплатному подключению школ города Магнитогорска к Интернет

_

_

+

Участие педагогов школ города Магнитогорска в телекоммуникационных викторинах и олимпиадах

_

+

_

Организация и создание городских центров коллективного доступа

+

+

_

Организация подготовки кадров высшей квалификации для системы образования города и по информатике

_

+

_

Из представленной таблицы видно, что наиболее полной, охватывающей все виды направлений информатизации образования, являются:

  • Федеральный проект «Поколение.ru»,
  • Областная целевая Программа «Государственная поддержка и развитие интернет-экономики Челябинской области»,
  • Займ Всемирного Банка Реконструкции и Развития на Программу «Информатизация образования Челябинской области».

Идеальной ситуацией для всего образовательного пространства Челябинской области могло бы стать интеграция и взаимное дополнение этих трех широкомасштабных программ.