ИТО-2001 / Секция IV : только публикация 

ПОЛИТИКА ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

Синиборов Игорь Юрьевич

Красноярский краевой институт повышения квалификации работников образования (ККИПКРО), Красноярский региональный Центр Федерации Интернет-образования, г.Красноярск

В настоящих тезисах делается попытка обнажить пласт проблем, связанных с процессом информатизации системы образования; обосновать концепцию региональной политики информатизации; поделится некоторым опытом разработки краевых целевых программ в области информатизации системы общего образования.

задать вопрос автору

Информатизация – один из ключевых приоритетов в стратегии развития образования. Новейшие информационные технологии (ИТ), особенно при наличии такой составляющей, как развитые цифровые телекоммуникации, обладают неисчерпаемым в настоящее время багажом возможностей.

Современным ИТ, рассматриваемым в школьном контексте, слишком тесны рамки, очерчиваемые предметом «Информатика». Это и неудивительно, ибо их контуры формировались, по сути дела, в эпоху Электронных Вычислительных Машин, предоставляющих свои терминалы в коллективное использование для производства ВЫЧИСЛЕНИЙ путем написания и последующего выполнения программы на каком-либо алгоритмическом языке. Реалии сегодняшних дней таковы, что в МАССОВОМ использовании находятся действительно ПЕРСОНАЛЬНЫЕ компьютеры и периферийное оборудование.

Массовость применения средств ИТ объясняется не только их сравнительной доступностью, но еще и возможностью сориентировать данные средства на эффективное выполнение широчайшего спектра задач. Использующееся при этом программное обеспечение (ПО), будь оно универсальным или узкоспециальным, в подавляющем большинстве случаев совершенно не принуждает пользователя владеть навыками программирования. Более того, четко прослеживается тенденция к созданию таких программ, которые ориентированы на неспециалиста в области ИТ, имеют предельно «дружелюбный» пользовательский интерфейс и развитую справочную систему. Архитектура построения современных программ в известной степени регламентируется заложенной непосредственно в операционную систему идеологией, что способствует стандартизации элементов пользовательского интерфейса и позволяет, при наличии определенных навыков работы с прикладным ПО, осваивать новые программные продукты с минимальными усилиями. Все это помогает сконцентрироваться на выполнении непосредственно самой задачи, затрачивая минимум времени на настройку «инструмента». Приобретение устойчивой системы навыков использования прикладного ПО становится приоритетным направлением освоения ИТ.

В результате, делать основной упор на изучение алгоритмизации и программирования становится в наше время далеко не лучшей практикой. Использование подобных методик не только сильно снижает «коэффициент использования» возможностей ИТ, но, на мой взгляд, приносит определенный вред: если школьник не имел практики использования ИТ вне школьного курса, то, скорее всего, он будет просто неспособен без дополнительного обучения эффективно использовать эти средства. Не лучше ли в такой ситуации оставить безусловно интересную, полезную и достаточно узкую область человеческой деятельности – программирование – уделом факультативов и дополнительного образования? Конечно, содержание школьного курса информатики и соответствующих учебников постепенно входит в русло современных ИТ. Но очень многое зависит от квалификации педагога, от степени его готовности к использованию современных технологий – ведь зачастую учащиеся становятся заложниками устаревших методик.

Диссеминация ИТ в образовательное пространство – процесс, который затрагивает существенно более широкий пласт проблем, чем содержание школьного курса информатики. Использование ИТ учителями-предметниками (например, в качестве коммуникативного средства, или же для создания учебно-методических материалов) позволит повысить их квалификацию и производительность труда. Это означает, что встает вопрос о соответствующей (пере)подготовке широкого контингента педагогических работников. Использование ИТ на уроках позволит повысить качество обучения. Это означает, что система образования нуждается как в развитии базы для разработки образовательного ПО и накопления медиаресурсов, так и в солидной методологической поддержке их применения в обучении. Использование ИТ управленцами позволит не только повысить эффективность их работы, но и усилить общественную составляющую в образовании, создать прозрачную для общества систему управления. Это означает необходимость разработки специальной автоматизированной системы управления образованием с использованием технологий распределенных баз данных и организацией общедоступного web-интерфейса к определенной части информации. Использование ИТ школьными творческими коллективами, занимающимися образовательными инновациями, позволит усилить сетевое взаимодействие между отдельными субъектами. Это означает, что необходимо развивать инфраструктуру образовательных телекоммуникаций и на ее основе обкатывать новые формы и методы сотрудничества. В связи со столь активным проникновением ИТ в систему образования еще предстоит переосмыслить роль учителя-информатика в школьном образовательном пространстве.

Не секрет, что зачастую решение задач информатизации образовательного пространства сводится к чисто техническим аспектам: поставке техники, переоборудованию компьютерных классов, подключению их к Интернету. Бесспорно, это тяжелейшая проблема. Но практика показывает, что такой подход не приводит к ожидаемым результатам. Поставили современное оборудование. Подключили его к Интернет. Отрапортовали. А что дальше? Отлично, если техника начинает работать по назначению. Но нередки ситуации, когда прекрасная техника просто не используется, превращаясь в «памятники информатизации». Поэтому политика информатизации образовательного пространства должна предполагать решение всего спектра проблем в комплексе.

Стратегия решения перечисленных выше вопросов легла в основу системы мероприятий по информатизации общего образования Красноярского края, где в настоящее время, помимо федеральных, действует две краевые программы (http://www.cross-edu.ru/MainProgramPril.htm) – Законы Красноярского края о краевой целевой программе «Стабилизация и развитие образования Красноярского края» на 2000-2003 годы (со значительным разделом по информатизации), и «Информатизация образования: ИТ в общем образовании» на 2001-2004 годы. Программы определяют такие действия, как развитие на территории края образовательной телекоммуникационной инфраструктуры (http://rsi.spb.fio.ru/db/doc/get_thes.phtml?id=59); поставки техники в субъекты краевого образования, а также работающим в рамках краевых инновационных комплексов – КСО, ИОСО, РО – школьным творческим коллективам (на конкурсной основе); создание разветвленной сети (меж)районных ресурсных центров, оснащенных значительным ресурсным и кадровым потенциалом; поставки мультимедиа-библиотек образовательного и развивающего характера. В программах заложены средства на (пере)подготовку в области ИТ работников образовательных учреждений с оплатой проезда и командировочных расходов, методологическую поддержку процесса применения ИТ в образовательном пространстве. Наконец, предусмотрены средства на создание системы автоматизированного управления краевым образованием. Функционирование программы, в то же время, предполагает и привлечение материальных ресурсов субъектов муниципального самоуправления на паритетной основе. Предполагается, что активное использование ИТ образовательным пространством способно улучшить качество, доступность и открытость образования, обеспечить равные возможности его получения, придать мощный импульс развития всей системы образования в целом.